前のページ 1/2 次のページ

民間人閣僚(みんかんじんかくりょう)とは、現職国会議員以外の国務大臣を指す。理論上、大日本帝国憲法下でも存在しえたが、一般的には日本国憲法施行後に成立した内閣における上記のような国務大臣を指す。

◆概要

日本国憲法第68条において、「その過半数は、国会議員の中から選ばれなければならない」とされている。逆に言えば半数未満であればその人数には制約がない事になる。これについて「民間人閣僚は議院内閣制に反する」という考えもあるが、逆に国会議員による猟官の動き(いわゆる「大臣病」の項目も参照)を批判する立場からは、民間人閣僚を肯定的に見る意見もある。

1950年代までの一時期を除いて、民間人閣僚はいわゆる伴食大臣に任命されることが多く、政治の実務上の中枢たる国務大臣に任命されることはほとんどない。どちらかといえば「人気取り」という面で任命される例が多い。

例外的に主要閣僚に任命される場合、岸内閣の藤山愛一郎や小泉内閣の竹中平蔵など、著名人を起用していわゆる「目玉人事」とする場合が多い。藤山・竹中や川口順子などのちに国会議員に進出した者もいるが、議員として業績を挙げた例は少ない。

どれにもあてはまらないのが竹下内閣の高辻正己法務大臣で、直前に発生したリクルート事件で違法性のない政治献金でも大臣辞任に追い込まれるようになったため国会議員が危なくて起用できず、高辻法相の誕生となった。

◆ 民間人閣僚の一覧

ここでは任命時に国会議員経験がない閣僚について記載する。なお前職等に関しては、任命直前についていた職以外は、「前」(当該の職を辞してから大臣任命まで短期間であり、その間主要な職についていない場合)・「元」(当該の職を辞してから大臣任命まで期間があり、他の職についている場合)として区別した。

:※…大臣在任中に国会議員となる。国会議員となった時点で民間人閣僚の期間を終了としている。

◆ 備考

・佐藤栄作は、国会議員初当選前(官僚であった頃)に第2次吉田内閣で、当時国務大臣の充て職ポストではなかった内閣官房長官に任命されたことがある。

前のページ 1/2 次のページ

・民間人閣僚 page1

・民間人閣僚 page2